童话镇

李显龙正式向总统提出辞呈，黄循财宣布内阁改组名单_我的网站

一 |

据央视新闻报道，5月13日，新加坡总理李显龙向总统尚达曼提交辞呈。

由于之前乌克兰将加入欧盟和北约写入宪法，以及马上要召开北约布鲁塞尔峰会，因此俄罗斯采取边境屯兵的方式予以抗议。

二 |

不过在2021年6月份的北约布鲁塞尔峰会上，乌克兰加入北约的问题并没有得到突破。李显龙在致信中表示，副总理黄循财已准备好领导新加坡，并宣布自己将于周三（5月15日）辞职。继上个月李显龙宣布由51岁的黄循财继任总理之后，这封辞职信成为新加坡政坛过渡到新一代领导层正式程序。

会后发表的公报上只是重申了2008年布加勒斯特峰会上的立场，即乌克兰未来某天会成为北约的一员，至于时间表等具体问题则一字未提。

三 |

6月16日，美俄首脑甚至还安排了一次双边高峰会，地点取在颇具中立意义的瑞士日内瓦。

下图是当时二人会谈的照片，就表情层面看还是比较融洽的，远未到剑拔弩张的地步。

尚达曼总统接受了李显龙和政府的辞呈，辞呈星期三（15日）生效。新总理将率领新内阁，在同一天宣誓就职。

李显龙在辞呈中写道，他原本计划在70岁时将权力移交给继任者，但新冠疫情打乱了这一时间表。

6月18日，法国外长勒德里昂也出面表示：乌克兰加入北约的条件尚未成熟。

经过一番外交斡旋，俄罗斯方面撤回了部分边境地区驻兵，局势有所缓解。

然而谁都没想到，2021年10月至11月间危机再度升级。

根据11月初美国方面的估计，俄罗斯在乌克兰边境已集结约9万人的兵力和大批重型武器，不久这一数字即超过了10万。“疫情过后，我们进行了选择我的继任者的程序。2022年4月14日，人民行动党（PAP）国会议员开会并一致认可黄循财先生为我的继任者。现在，两年过去了，他已准备好领导新加坡。

关于莫斯科决策过程的信息披露很少，我们能够猜测到的原因大致有以下几个：

2、2021年8月美国从阿富汗仓促撤军，塔利班风卷残云般进入喀布尔，拜登政府国际形象一落千丈，展现出衰弱和犹豫的迹象。”李显龙写道，他正式建议总统邀请黄先生组建下一届政府。

3、乌克兰泽连斯基政府加入北约的立场没有丝毫软化，约半数的乌军主力部队被部署到顿巴斯地区与亲俄民兵做小规模交战。

四 |

尚达曼总统在回信中感谢2004年8月担任总理的李显龙从政四十多年的“无私服务”，称：“你们的责任感和正直、智慧和同情心树立了很高的标准，并将激励那些追随者。”“我相信，您的经验和建议将使新的领导团队受益，因为他们将规划我们历史的下一阶段，并创造一个更美好的新加坡。”尚达曼同时表示，“根据我的判断，我同意你的建议，黄循财先生是获大多数国会议员推举的国会议员。

不管怎样，至2021年12月，美国情报官员就已经开始公开警告俄罗斯有可能在2022年年初向乌克兰发动大规模军事行动。

前文我们介绍过“领导人在大国博弈中的作用”——虽然无法改变结构性的矛盾，但他们可以选择冲突的形式和烈度。

以普京的视角为例，在2021年底2022年初，我们曾撰文详细分析过他的困境与策略。我打算在2024年5月15日委任他为总理，并邀请他组织下一任政府。

俄罗斯凭借着“地利”占据着优势态势，十几万大军往边境线附件一摆，乌克兰与东欧国家五部瑟瑟发抖，而美国根本没法救。不过在如何把“优势”转化成“成果”问题上，普京却遇到了难题。

2021年12月，俄罗斯外交部发表了一份官方版谈判草案，提出了三个主要诉求：

1、确保乌克兰不加入北约（2022年1月份的谈判中俄方又包含进了格鲁吉亚）；

2、确保不在乌克兰境内驻军，不在俄边境部署打击性武器；

俄方要求美国以“书面方式”回复，最终还得签署一个具有法律效力的保障文件，满足此三条的情况下，俄罗斯将从乌克兰边境撤军。

客观来讲，普京的三要求中除了禁止乌克兰加入北约，其他两个并不过分，也不难处理。

俄罗斯要求西方国家不在乌克兰境内驻军——现在本来就没有驻军。

俄罗斯要求西方国家承诺不向乌克兰出售进攻性武器，这更是一个非常“模糊”的议题。

五 | 当年美苏《中导条约》签订后，双方年年都指责对方违反协议；武器装备的事情嘛，牵扯到技术问题，原本是个口水战。

六 | ”随后，他写信给黄循财，表示有意任命他为总理，并邀请他组建下一届政府。

虽然三点要求看起来不难，可普京遇到的对手偏偏是老奸巨猾的拜登。

拜登先后派出国务卿、常务副国务卿与俄方谈判，甚至自己亲自上阵了两回（一次线下，一次线上），可就是没什么成果。

美国以“欧洲没有形成统一意见”为由不停地拖延普京——当时德国刚刚大选完，新总理朔尔茨地位尚不稳固；法国2022年4月要大选，马克龙无暇分身。

七 |

于是拜登朝普京两手一摊：实在是没办法，您再等等吧……

大家去搜一下2022年1月的新闻，拜登甚至说出“轻微侵略”的言论，暗示“小侵略会有小制裁”。

新加坡《联合早报》报道，候任总理黄循财已接受总统邀请组织政府，他会委任贸工部长颜金勇为副总理，另一名副总理继续由王瑞杰担任。

八 | 5月13日，黄循财宣布内阁改组，根据新内阁名单，黄循财接任总理后会继续掌管财政部；65岁的颜金勇升任副总理后也会继续管理贸工部，并替代黄循财担任新加坡金融管理局主席，与此同时负责总理府战略小组的工作，还会在总理缺席时担任代理总理职务；其他内阁部长的职务不变，63 岁的现任副总理王瑞杰将继续担任他的职务。

黄循财周一在总统府举行的新闻发布会上表示，随着政府本届任期即将结束，连续性和稳定性是“关键考虑因素”。

别说，拜登的“无招胜有招”还真是起了作用，俄罗斯方面渐渐坐不住了。“所有部长都已经有一整套工作要做，有些还刚刚在各自的部门推出了新计划。为了避免任何干扰，我决定让他们继续担任目前的职务，直到任期结束。” 黄循财表示，这也是他本人即使在5月15日就任总理后仍将继续担任财政部长的原因。

而且气氛都烘托到这份上了，一旦什么都没拿到就撤军，克里姆林宫怎么向里里外外交代呢？

如果我们抛开2022年2月24日之后发生的一切，仅从2021年底~2022年1月的视角去看，这既是俄美关系的“历史节点”，也是俄罗斯国运的“历史节点”。

当时拜登政府其实已经部分呈现出“先俄后中”的外交大思路。

对于颜金勇的晋升，黄循财说，他和颜先生“共同经历了疫情的火热洗礼”，颜金勇是“整个过程中的力量支柱”。

按照很多战略学者的猜测，拜登其实是急于举行美俄首脑会晤、急于与俄罗斯在乌克兰等问题上达成协议。他补充说，颜金勇在国际经济方面的经验将帮助新加坡在竞争更加激烈的全球环境中游刃有余。

九 | 对于王瑞杰副总理，黄循财表示，他们在2011年同年进入政坛，曾在教育部和财政部共事。

因为一旦摆平俄罗斯，接下来就可以集中资源投入到与中国的竞争中；而普京则可以待价而沽，正如七十年代的中国一样。颜金勇和王瑞杰都是经验丰富的部长，他们将在最初的过渡时期“提供一双稳定的手”，并帮助指导年轻的政治官员。

十 |

黄循财在讲话中同时指出，他的新团队是一个有经验丰富的部长和年轻官员的“良好组合”，如果人民行动党（PAP）在本届政府任期结束后获得连任，他计划让该党的第四代（或称 4G）部长轮流担任不同的职务，“让他们有更广泛的接触和经验”。“但我们仍然需要更多新鲜血液，因为一些年长的部长可能会在本届任期结束时或不久后退休。因此，我正在积极寻找有潜力担任部长的新候选人。我的目标是通过新成员，尤其是三四十岁的男女成员，进一步更新和加强团队。

“俄罗斯总统普京与美国总统拜登已同意法国总统马克龙有关俄美双方举行峰会的提议，俄罗斯外交部长拉夫罗夫与美国国务卿布林肯将在定于周四举行会议。